Разработка и согласование проекта СЗЗ

В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитная зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» канализационные очистные сооружения являются источником негативного воздействия на окружающую среду с ориентировочной СЗЗ от 50 м до 500 м.

Таким образом, можно сделать вывод, что при проектировании очистных сооружений необходимо выделять еще дополнительные 50-500 м вокруг очистных сооружений под Санитарно-защитную зону.

Что же делать, если в зоне СЗЗ оказывается жилой дом, больница, школа или иная застройка с нормируемыми показателями качества среды обитания?

В этом случае необходимо уменьшить границы Санитарно-защитной зоны от объекта негативного воздействия очистных сооружений до границы участка жилой застройки. При этом нужно учитывать не только существующие ныне объекты недвижимости, но и возможное строительство новых домов, школ, детских садов и др., расположенных вблизи территории под строительство очистных сооружений.

Сокращение Санитарно-защитной зоны проходит в два этапа:
I.Разрабатывается проект «Расчетная санитарно-защитная зона» с последующим прохождением экспертизы в ФБУЗе «Центр гигиены и эпидемиологии».

Проект «Расчетная санитарно-защитная зона» должен содержать расчеты ожидаемого воздействия проектируемых очистных сооружений на атмосферный воздух, подтвержденные расчетами по программе УПРЗА «Эколог» и расчеты уровней шумового воздействия на окружающую среду, подтвержденные расчетами по программе «Эколог ШУМ».
Время разработка проекта «Расчетная санитарно-защитная зона» зависит от производительности очистных сооружений, их состава и составляет ориентировочно 1-2 месяца.
Срок прохождения санитарно-эпидемиологических экспертиз составляет 2 месяца.

II.Проект проходит согласование в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Основанием на получение санитарно-эпидемиологического заключения является получение положительного заключения санитарно-эпидемиологической экспертизы на проект «Расчетная санитарно-защитная зона».
Санитарно-эпидемиологическое заключение представляет собой документ, удостоверяющий соответствие проектируемых очистных сооружений государственным санитарно-эпидемиологическим нормам.
Срок выдачи санитарно-эпидемиологического заключения – 30 дней.
Срок действия санитарно-эпидемиологического заключения равен сроку действия проектной документации.
В случае изменения технологических процессов, изменения пограничной застройки территории, изменения планов смежных землепользователей и т.д. проект СЗЗ подлежит пересмотру.

Перечень необходимых документов для разработки и согласования Проекта «Расчетная Санитарно-защитная зона»:

Реквизиты предприятия, копия свидетельства ИНН, ОГРН, копия свидетельства статистических данных, копия свидетельства о постановке на учет в налоговых органах; бланк предприятия, юридический и фактический адрес, ФИО Генерального директора, Устав (карточка предприятия );
Адрес, наименование объекта (карточка объекта строительства);
Правоустанавливающие документы на земельный участок, где планируется строительство очистных сооружений;
Утвержденный главным районным архитектором Генеральный план в масштабе 1:500;
Ситуационный план (карта-схема) района строительства с указанием на нем границ земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства, границ санитарно-защитной зоны, селитебной территории, рекреационных зон, водоохранных зон, зон охраны источников питьевого водоснабжения, мест обитания животных и растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации;
Ситуационный план (карта-схема) района с указанием границ земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства, с указанием контрольных пунктов, постов, скважин и иных объектов, обеспечивающих отбор проб воды из поверхностных водных объектов, а также подземных вод;
Отчет об инженерно-геодезических изысканий;
Отчет об инженерно-геологических изысканиях;
Отчет об инженерно-гидрометеорологических изысканий;
Отчет об инженерно-экологических изысканий;
Справка о перспективном развитии градостроительной ситуации с учетом официальных публичных данных Правил землепользования застройки населенного пункта и данных публичной кадастровой карты Росреестра;
Справка о высоковольтных линиях электропередач с указанием расстояния от площадки, где планируется строительство очистных сооружений, до линий электропередач и мощности ЛЭП;
Справка о категории подъездной дороги к проектируемым очистным сооружениям (тип покрытия, информация о транспорте, протяженность дороги, количество машин в час);
Справка об отсутствии полезных ископаемых на территории;
Информация о водном объекте, куда планируется отвод очищенных сточных вод. Утвержденный ситуационный план с координатами точки сброса;
Рыбохозяйственная характеристика водного объекта, в который планируется сброс очищенных сточных вод;
Выписка из Водного реестра РФ о категории водного объекта;
Справка о фоновых концентрациях водного объекта;
Справка о гидрологической характеристике водного объекта;
Справка «Краткая климатическая характеристика»;
Справка о фоновых концентрациях загрязняющих веществ в атмосферном воздухе;
Документы на скважины (паспорт с указанием глубины залегания, анализы воды, классификация скважины; Проект Сокращение ЗСО) при необходимости;
Баланс водоотведения и водопотребления.
Тома проектной документации в соответствии с постановлением РФ №87

(ПМООС, ПЗУ, АР, КР, ТХ, ОВ, ВК)
Дополнительные исходные данные предоставляются, при необходимости, в процессе разработки проекта «Расчетная Санитарно-защитная зона».

Ответственность за нарушение санитарного законодательства:

В соответствии со ст. 52 Закона РФ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и ст. 11 Закона РФ № 52-ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» нанесение вреда экологии и здоровью человека влечет за собой ответственность согласно действующему законодательству.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях № 195-ФЗ предусматривает следующие санкции.

Ст. 6.3. Нарушение нормативов в области обеспечения и поддержания санитарно эпидемиологического благополучия населения юридическим лицом. Административный штраф в размере от 9 000 до 20 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Ст. 8.1. Нарушение юридическим лицом экологических норм при разработке и обосновании проектов СЗЗ, а также в процессе строительства, реконструкции и введения в эксплуатацию промышленных объектов. Административный штраф от 20 000 до 100 000 руб.
Ст. 8.2. Несоблюдение юридическим лицом экологических и санитарных норм при обращении с опасными веществами. Административный штраф от 100 000 до 250 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток.